Opiniowanie projektu przez:

• zarządca terenu : Zarząd Zieleni Miejskiej (ZZM)

  Decyzja ostateczna po odwołaniu: Projekt jest rekomendowany do realizacji - NIE Uzasadnienie Podtrzymano rekomendację negatywną Udokumentowanie kontaktu z Wnioskodawcą Spotkanie odwoławcze odbyło się dn. 13.09.2023 Zespół Obradował w składzie P.Pawełczak, S.Prymas

  Decyzja podjęta w pierwszym etapie:

  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Złożone odwołanie

  Treść odwołania: Szanowni Państwo, niniejszym składam odwołanie od negatywnej opinii (oceny) wydanej dla projektu "Skatepark nad Strumieniem" (zgłoszenie nr 54), wydanej przez Zarząd Zieleni Miejskiej w Poznaniu (dalej "ZZM") i wnoszę o organizację spotkania konsultacyjnego z Państwem. Wedle stanowiska ZZM, głównym argumentem, przemawiającym przeciw realizacji projektu, jest jego lokalizacja - co w mojej ocenie jest przesłanką subiektywną. Nie wskazano jednocześnie aby projekt naruszał wymogi formalno - prawne i budżetowe. Pragnę również podkreślić, że otrzymany w dniu 11.08.2023 r. mail (przesłany na skrzynkę: rafalszych.poczta@gmail.com), informujący o braku rekomendacji ZZM dla niniejszego projektu, zawierał wyłącznie wzmiankę o małej odległości od cmentarza (argument subiektywny). Mail ten, z uwagi na swoją formę i treść, odebrałem wyłącznie jako negatywne stanowisko jednej z miejskich jednostek - bez wpływu na dalszy bieg projektu. Chciałbym podkreślić, że wiadomość z dnia 11.08.2023 r. nie zawierała informacji /wzmianki/ o ostatecznym jej charakterze. Nie zawarto w niej również jakiegokolwiek pouczenia o możliwości złożenia odwołania, co mylnie zinterpretowałem jako informację nie mającą wpływu na ostateczny bieg projektu. Mając na uwadze powyższe argumenty, wnoszę jak na wstępie. Z poważaniem Rafał Szych ul. Jeleniogórska 7/26 60-179 Poznań tel: 695 600 111

  Karta Oceny Projektu
  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie ZZM nie rekomenduje projektu do dalszego procedowania. Projekt niedoszacowany. W bliskiej okolicy nie ma zabudowy mieszkaniowej, realizacja projektu wiązałaby się z budową parkingu dla pojazdów. Proponowana lokalizacja skateparku graniczy z cmentarzem Junikowo, przez co możliwy jest negatywny odbiór społeczny z powodu braku szacunku dla nekropolii. Około 1/3 cz. działki 36/24/43/114 jest wykorzystywana w okolicach 1 listopada jako tymczasowy parking, pozostała część jest mocno zadrzewiona. Część działki 36/25/157/10 położona od strony strumienia Junikowskiego nie jest zadrzewiona, ale leży zbyt blisko cmentarza. Zespół Obradował w składzie: Julia Syska-Wieczorek, Monika Sobczak, Jarosław Wojciechowski, Wojciech Potapowicz
  Kryteria zasadnicze
  1. Zgodność z zadaniami własnymi Miasta - Czy proponowane zadanie jest zgodne z zadaniami własnymi Miasta i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie? - tak 2. Zgodność z prawem lokalnym - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującymi w Mieście planami, politykami i programami a w szczególności z: zapisami miejskiego planu zagospodarowania – obowiązującymi oraz będącymi w opracowaniu? (w razie konieczności proszę zasięgnąć opinii WUiA, MPU, MKZ, MIR, PIM), innymi uchwałami Rady, zarządzeniami Prezydenta - tak 3. Czy zawarta jest umowa partycypacyjna z Miastem - nie 4. Zgodność z przyjętą strategią i programami Miasta - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującą strategią i programami Miasta Poznania? - tak 5. Zadanie przewidziane do realizacji w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej - Czy proponowane zadanie jest już uwzględnione w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej? - nie 6. Czy projekt spełnia warunek ogólnodostępności? - Przez ogólnodostępność projektu należy rozumieć umożliwienie ogółowi mieszkańców nieodpłatną możliwość korzystania z efektów realizacji projektu wybranego w ramach PBO24. W przypadku projektów infrastrukturalnych, remontowych lub polegających na zakupie sprzętu lub urządzeń – nieodpłatna możliwość korzystania, o której mowa powyżej, powinna obejmować co najmniej 25 godzin tygodniowo, pomiędzy godz. 6:00-22:00, z uwzględnieniem w miarę możliwości soboty lub niedzieli. W przypadku projektów innych niż inwestycyjne - realizacja projektów powinna odbywać się w przestrzeni publicznej, umożliwiając wszystkim zainteresowanym mieszkańcom możliwość nieodpłatnego korzystania w pełnym zakresie z efektów realizacji projektu - tak 7. Współpraca instytucjonalna - Czy projekt wymaga współpracy instytucjonalnej? - nie - Czy osoby odpowiedzialne za kierowanie daną instytucją przedstawiły wyraźną pisemną gotowość do współpracy w formie oświadczenia? - nie dotyczy 8. Założenie o wykonaniu tylko jednego elementu - Czy projekt zakłada wykonanie wyłącznie jednego z elementów (etapów) realizacji zadania (np. dokumentacji projektowej), które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów (etapów), nieuwzględnionych we wniosku na dany rok? - nie 9. Realizacja zadania dotycząca nieruchomości będącej własnością Miasta - Czy projekt dotyczy nieruchomości będącej własnością Miasta, na której prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy działalności dotowanej przez Miasto), przez którą rozumie się działalność prowadzoną w celu osiągania zysków? - nie 10. Komercyjność projektu - Czy projekt ma charakter komercyjny tzn. wynika z niego, że można z niego czerpać bezpośrednie korzyści finansowe (przychody) w związku z realizacją projektu? - nie 11. Możliwość realizacji zadania w przeciągu kolejnego roku budżetowego? - Czy możliwa jest realizacja zadania w trakcie roku budżetowego 2024 lub - w przypadku projektów inwestycyjnych, których realizacja wymaga przeprowadzenia czynności przygotowawczych, polegających np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii - w trakcie kolejnego roku budżetowego? - tak 12. Projekt zakładający budowę pomnika lub innych form upamiętnienia - Czy projekt zakłada budowę pomnika/pomników lub innych form upamiętnienia oraz dotyczące wszelkich działań inwestycyjnych podejmowanych na terenach fortyfikacji? - nie 13. Zgodność z przepisami prawa - Czy projekt narusza obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności, ochrony wizerunku i dobrego imienia? - nie 14. Realizacja na terenie miasta Poznania - Czy miejsce realizacji projektu wykracza poza teren Miasta Poznania? - nie 15. Czy projekt jest wykonalny technicznie? - Wykonalność techniczna projektu, zgodna z wiedzą planistyczną i inżynieryjną, która polega na analizie m.in. czy: a) projekt nie narusza norm, standardów oraz przepisów technicznych, b) projekt jest możliwy do zrealizowania we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji, w tym czy realizacja projektu nie koliduje z realizowanymi przedsięwzięciami Miasta, c) realizacja projektu we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji nie naruszy gwarancji udzielonej Miastu przez wykonawcę na istniejącą w tej lokalizacji infrastrukturę, d) dostępne na rynku technologie umożliwiają realizację projektu, e) do realizacji projektu są wymagane decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia, opinie lub inne dokumenty techniczne, a w konsekwencji, czy ich uzyskanie jest możliwe i pozwoli zrealizować projekt w trakcie roku budżetowego, f) projekt nie zawiera wskazania potencjalnego wykonawcy, trybu jego wyboru lub znaków towarowych. - tak 16. Konieczna dodatkowa opinia MKZ, WUiA, MPU, MIR, PIM - Czy projekt wymaga opinii MKZ? - nie - Czy projekt wymaga opinii WUiA? - nie - Czy projekt wymaga opinii MPU? - nie - Czy projekt wymaga opinii MIR? - nie - Czy projekt wymaga opinii PIM? - nie 16. Czy projekt wymaga opinii KDO? - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniczce Prezydenta Miasta Poznania ds. polityki równościowej? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Kultury? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniku Prezydenta Miasta ds. Osób z Niepełnosprawnościami? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Oświaty? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Ochrony Środowiska? - nie 17. Możliwość realizacji zadania przez wydział/jednostkę - Czy możliwa jest realizacja zadania w całości przez wyznaczony wydział i/lub podległe mu jednostki? Czy w przypadku projektów inwestycyjnych wszystkie składowe projektu i lokalizacje są możliwe do realizacji przez Państwa wydział/jednostkę? W przypadku negatywnej odpowiedzi należy skontaktować się z pracownikami Gabinetu Prezydenta. - tak
  KOSZTY
  Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez Wnioskodawcę - 799 460 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez Wnioskodawcę - 230 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez wydział merytoryczny - 799 460 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez wydział merytoryczny - 230 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie

• dodatkowa rekomendacja: Poznańskie Inwestycje Miejskie (PIM)

  Karta Oceny Projektu
  Uzasadnienie Brak uwag ze strony PIM. Zespół Obradował w składzie: ----

• dodatkowa rekomendacja: Wydział Urbanistyki i Architektury (WUiA)
  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Karta Oceny Projektu

  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie Nieruchomości miejskie objęte są miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Mpzp dla obszaru części północnej „POŁUDNIOWO ZACHODNIEGO KLINA ZIELENI” w Poznaniu obszar B. Działki nr 43/114, 157/10 ark. 24, obręb Junikowo na rysunku planu oznaczone są symbolem 4Kz RL – są to tereny łąk, zieleni naturalnej i zalesień w klinie zieleni. Plan w § 15 dla terenów oznaczonych symbolem 4Kz RL ustala warunki zagospodarowania polegające na dopuszczeniu: • lokalizacji placów gier i zabaw dla dzieci, miejsc biwakowych, parkingów rowerowych, obiektów małej architektury służących rekreacji lub utrzymaniu porządku, zadaszeń, stołów, ławek, tablic informacyjnych i znaków (ust. 4); • lokalizacji boisk do gier zespołowych o nawierzchni trawiastej (ust. 8). Lokalizacja skateparku, który stanowi budowlę, nie została dopuszczona ustaleniami zapisów planu. Zespół Obradował w składzie: Joanna Sumisławska, Beata Horoszko-Makarska, Agnieszka Walczak, Bartosz Putz

Opinie Komisji Dialogu Obywatelskiego:

• dodatkowa rekomendacja: KDO przy Wydziale Klimatu i Środowiska
  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Karta Oceny Projektu

  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie KDO ds. Środowiska negatywnie opiniuje projekt w przedstawionym kształcie. Proponowana lokalizacja terenu rekreacyjnego to dolina Strumienia Junikowskiego, gdzie przewidywany jest rozwój naturalnej retencji. Nie należy usuwać drzew i krzewów, osuszać terenu, i zmieniać powierzchni terenu na mineralne lub sztuczne nawierzchnie. Zespół Obradował w składzie: KDO ds. Środowiska