Opiniowanie projektu przez:

• zarządca terenu : Zarząd Zieleni Miejskiej (ZZM)

  Decyzja ostateczna po odwołaniu: Projekt jest rekomendowany do realizacji - TAK Uzasadnienie Zmieniono decyzję na pozytywną po spotkaniu odwoławczym w dniu 13.09.2023 r. Udokumentowanie kontaktu z Wnioskodawcą Spotkanie odwoławcze dnia 13.09.2023 r. Zespół Obradował w składzie Zarząd Zieleni Miejskiej, Gabinet Prezydenta

  Decyzja podjęta w pierwszym etapie:

  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Złożone odwołanie

  Treść odwołania: Szanowni Państwo, w odpowiedzi na negatywną rekomendację projektu „Zielony Zakątek na Łacinie” o treści: „ZZM nie rekomenduje projektu do realizacji, ponieważ projekt zakłada zbyt intensywne zagospodarowanie tego terenu oraz nadmierną ingerencję w spontaniczną zieleń„ składam odwołanie od tej rekomendacji. Pragnę podkreślić, że wszelkie materiały graficzne przesłane w ramach projektu mają jedynie charakter poglądowy, a nie są ostatecznym projektem, co zostało podkreślone w treści wniosku. Projekt i jego końcowy, wykonawczy charakter ma zostać zrealizowany przez wyspecjalizowaną jednostkę. Jednocześnie treść rekomendacji nie jest dla mnie wystarczająco zrozumiała, abym mógł się do niej w pełni odnieść merytorycznie. „Zbyt intensywne zagospodarowanie terenu” oraz „nadmierna ingerencja w spontaniczną zieleń” są opisami jakościowymi a nie ilościowymi. Nie podają Państwo żadnego parametru, który został przekroczony w tym wniosku i który jest niezgodny z jakimkolwiek planem lub polityką Miasta. Są to subiektywne opinie. Jednocześnie chciałbym podkreślić, że w treści wniosku można przeczytać, iż: „Projekt zakłada możliwie najmniejszą ilość lub nawet całkowity brak wycinki drzew, poza tymi które są chore lub zagrażają bezpieczeństwu docelowych użytkowników zielonego zakątka. Prace porządkowe, o ile to będzie możliwe, powinny się ograniczać wyłącznie do wycinki krzewów i prac pielęgnacyjnych drzew.” Te sentencje pokazują dość wyraźnie, że projekt zakłada możliwie najmniejszą ingerencję w aktualną przyrodę. Ponadto w projekcie jest przewidziany budżet na nowe nasadzenia, które powinny w całości kompensować potencjalne (a nie przesądzone) wycinki krzewów lub drzew. Co istotne teren ten w Uchwale Nr LVIII/757/V/2009 Rady Miasta Poznania z dnia 7 lipca 2009r. w/s uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rataje - Łacina" część B w Poznaniu został opisany jako teren 3ZP czyli cytując § 9 punkt 1 tego dokumentu: „Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 1ZP, 2ZP, 3ZP, 4ZP, 5ZP, 6ZP, 7ZP, dla których obowiązują ustalenia niniejszego paragrafu, w zakresie przeznaczenia terenów: 1) ustala się tereny zieleni urządzonej; 2) dopuszcza się: a) na terenie 1ZP zachowanie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej, bez prawa rozbudowy i przebudowy, b) na terenie 6ZP lokalizację miejsc postojowych wyłącznie jako parkingów w zieleni, c) lokalizację budowli sportowych, d) lokalizację sieci infrastruktury technicznej, e) lokalizację dróg pieszych i rowerowych, f) lokalizację dojść i dojazdów.” Biorąc więc pod uwagę, iż na tym terenie dopuszczone jest nawet zagospodarowanie terenu jako boiska sportowego to projekt „Zielony zakątek na Łacinie”, który zakłada wyłącznie prace pielęgnacyjne na tym terenie i wkomponowanie naturalnego placu zabaw w aktualną, również tę spontanicznie rosnącą zieleń jest adekwatnym kompromisem pomiędzy potrzebami lokalnej społeczności a dbałością o ekologię. Jeżeli jednak zarzut zbytniego zagospodarowania terenu dotyczył ścieżek wrysowanych w poglądowy plan to cytując § 9 punkt 4 za przytoczoną wcześniej uchwałą: „W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych: 1) zakazuje się lokalizacji reklam; 2) na terenie 1ZP dopuszcza się sytuowanie szyldów wyłącznie na elewacjach budynków; 3) na terenie 3ZP i 5ZP ustala się lokalizację ciągów pieszych, zgodnie z rysunkiem planu.” Aby teren ten stał się przyjazny również dla osób z ograniczeniami ruchowymi należy te ścieżki również wykonać, poza tym wynikają one wprost z MPZP dla tego terenu. Warto podkreślić, że ścieżki w projekcie zostały opisane jako leśne, czyli zgodnie z moją najlepszą wiedzą również możliwie najmniej inwazyjne z punktu widzenia ochrony środowiska. Z poważaniem, Wojciech Pietruszewski

  Karta Oceny Projektu
  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie ZZM nie rekomenduje projektu do realizacji, ponieważ projekt zakłada zbyt intensywne zagospodarowanie tego terenu oraz nadmierną ingerencję w spontaniczną zieleń. Zespół Obradował w składzie: Julia Syska-Wieczorek, Monika Sobczak, Jarosław Wojciechowski, Wojciech Potapowicz
  Kryteria zasadnicze
  1. Zgodność z zadaniami własnymi Miasta - Czy proponowane zadanie jest zgodne z zadaniami własnymi Miasta i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie? - tak 2. Zgodność z prawem lokalnym - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującymi w Mieście planami, politykami i programami a w szczególności z: zapisami miejskiego planu zagospodarowania – obowiązującymi oraz będącymi w opracowaniu? (w razie konieczności proszę zasięgnąć opinii WUiA, MPU, MKZ, MIR, PIM), innymi uchwałami Rady, zarządzeniami Prezydenta - tak 3. Czy zawarta jest umowa partycypacyjna z Miastem - nie 4. Zgodność z przyjętą strategią i programami Miasta - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującą strategią i programami Miasta Poznania? - tak 5. Zadanie przewidziane do realizacji w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej - Czy proponowane zadanie jest już uwzględnione w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej? - nie 6. Czy projekt spełnia warunek ogólnodostępności? - Przez ogólnodostępność projektu należy rozumieć umożliwienie ogółowi mieszkańców nieodpłatną możliwość korzystania z efektów realizacji projektu wybranego w ramach PBO24. W przypadku projektów infrastrukturalnych, remontowych lub polegających na zakupie sprzętu lub urządzeń – nieodpłatna możliwość korzystania, o której mowa powyżej, powinna obejmować co najmniej 25 godzin tygodniowo, pomiędzy godz. 6:00-22:00, z uwzględnieniem w miarę możliwości soboty lub niedzieli. W przypadku projektów innych niż inwestycyjne - realizacja projektów powinna odbywać się w przestrzeni publicznej, umożliwiając wszystkim zainteresowanym mieszkańcom możliwość nieodpłatnego korzystania w pełnym zakresie z efektów realizacji projektu - tak 7. Współpraca instytucjonalna - Czy projekt wymaga współpracy instytucjonalnej? - nie - Czy osoby odpowiedzialne za kierowanie daną instytucją przedstawiły wyraźną pisemną gotowość do współpracy w formie oświadczenia? - nie dotyczy 8. Założenie o wykonaniu tylko jednego elementu - Czy projekt zakłada wykonanie wyłącznie jednego z elementów (etapów) realizacji zadania (np. dokumentacji projektowej), które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów (etapów), nieuwzględnionych we wniosku na dany rok? - nie 9. Realizacja zadania dotycząca nieruchomości będącej własnością Miasta - Czy projekt dotyczy nieruchomości będącej własnością Miasta, na której prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy działalności dotowanej przez Miasto), przez którą rozumie się działalność prowadzoną w celu osiągania zysków? - nie 10. Komercyjność projektu - Czy projekt ma charakter komercyjny tzn. wynika z niego, że można z niego czerpać bezpośrednie korzyści finansowe (przychody) w związku z realizacją projektu? - nie 11. Możliwość realizacji zadania w przeciągu kolejnego roku budżetowego? - Czy możliwa jest realizacja zadania w trakcie roku budżetowego 2024 lub - w przypadku projektów inwestycyjnych, których realizacja wymaga przeprowadzenia czynności przygotowawczych, polegających np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii - w trakcie kolejnego roku budżetowego? - tak 12. Projekt zakładający budowę pomnika lub innych form upamiętnienia - Czy projekt zakłada budowę pomnika/pomników lub innych form upamiętnienia oraz dotyczące wszelkich działań inwestycyjnych podejmowanych na terenach fortyfikacji? - nie 13. Zgodność z przepisami prawa - Czy projekt narusza obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności, ochrony wizerunku i dobrego imienia? - nie 14. Realizacja na terenie miasta Poznania - Czy miejsce realizacji projektu wykracza poza teren Miasta Poznania? - nie 15. Czy projekt jest wykonalny technicznie? - Wykonalność techniczna projektu, zgodna z wiedzą planistyczną i inżynieryjną, która polega na analizie m.in. czy: a) projekt nie narusza norm, standardów oraz przepisów technicznych, b) projekt jest możliwy do zrealizowania we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji, w tym czy realizacja projektu nie koliduje z realizowanymi przedsięwzięciami Miasta, c) realizacja projektu we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji nie naruszy gwarancji udzielonej Miastu przez wykonawcę na istniejącą w tej lokalizacji infrastrukturę, d) dostępne na rynku technologie umożliwiają realizację projektu, e) do realizacji projektu są wymagane decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia, opinie lub inne dokumenty techniczne, a w konsekwencji, czy ich uzyskanie jest możliwe i pozwoli zrealizować projekt w trakcie roku budżetowego, f) projekt nie zawiera wskazania potencjalnego wykonawcy, trybu jego wyboru lub znaków towarowych. - nie 16. Konieczna dodatkowa opinia MKZ, WUiA, MPU, MIR, PIM - Czy projekt wymaga opinii MKZ? - nie - Czy projekt wymaga opinii WUiA? - nie - Czy projekt wymaga opinii MPU? - nie - Czy projekt wymaga opinii MIR? - nie - Czy projekt wymaga opinii PIM? - nie 16. Czy projekt wymaga opinii KDO? - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniczce Prezydenta Miasta Poznania ds. polityki równościowej? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Kultury? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniku Prezydenta Miasta ds. Osób z Niepełnosprawnościami? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Oświaty? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Ochrony Środowiska? - nie 17. Możliwość realizacji zadania przez wydział/jednostkę - Czy możliwa jest realizacja zadania w całości przez wyznaczony wydział i/lub podległe mu jednostki? Czy w przypadku projektów inwestycyjnych wszystkie składowe projektu i lokalizacje są możliwe do realizacji przez Państwa wydział/jednostkę? W przypadku negatywnej odpowiedzi należy skontaktować się z pracownikami Gabinetu Prezydenta. - tak
  KOSZTY
  Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez Wnioskodawcę - 800 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez Wnioskodawcę - 150 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez wydział merytoryczny - 800 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez wydział merytoryczny - 150 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie

• dodatkowa rekomendacja: Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków (MKZ)
  Projekt jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Karta Oceny Projektu

  Projekt jest rekomendowany do realizacji: tak Uzasadnienie Projekt realizowany będzie poza obszarem wpisanym do rejestru zabytków. Na wskazanym terenie w kwartale ulic: Maltańska, Katowicka, Zabrzańska nie występują znane dotychczas stanowiska archeologiczne. W razie przypadkowego odkrycia obiektów archeologicznych lub obiektów, co do których istnieje przypuszczenie że są zabytkami, należy zgodnie z art. 32 i 33 Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r., zabezpieczyć znalezisko i zgłosić ten fakt do Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków w Poznaniu. Miejski Konserwator Zabytków pozytywnie opiniuje projekt. Zespół Obradował w składzie: Joanna Nogalska, Magdalena Garczarczyk, Bogusława Durejko

• dodatkowa rekomendacja: Poznańskie Inwestycje Miejskie (PIM)

  Karta Oceny Projektu
  Uzasadnienie Brak uwag ze strony PIM. Zespół Obradował w składzie: ----

Opinie Komisji Dialogu Obywatelskiego:

• dodatkowa rekomendacja: KDO przy Wydziale Klimatu i Środowiska
  Projekt jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Karta Oceny Projektu

  Projekt jest rekomendowany do realizacji: tak Uzasadnienie KDO ds. środowiska opiniuje projekt pozytywnie, z poniższymi zastrzeżeniami. Dla zmniejszenia negatywnego oddziaływania na przyrodę i zwiększenia bioróżnorodności: - wszelkie prace budowlane oraz instalowanie obiektów małej architektury powinny być przeprowadzone bez usuwania drzew uszkadzania korzeni drzew - należy wprowadzić, tak jak już w wielu parkach w Poznaniu, strefowanie m.in. poprzez wyznaczenie obszarów stanowiących małe enklawy przyrody, gdzie usuwanie liści, koszenie itp. byłoby ograniczone. - pnie uschniętych drzew, które są wycinane, powinny pozostać w parku. - oświetlenie powinno być wyłączane w późnych godzinach nocy np. w godz. 22:00 - 6:00. Zespół Obradował w składzie: KDO ds. środowiska

Opinie Rad Osiedli:

• Administrator Osiedla - OSIEDLE RATAJE
  Projekt jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Karta Oceny Projektu
  Projekt jest rekomendowany do realizacji: tak Zespół Obradował w składzie: Krzysztof Marciniak Wojciech Strzelecki Artur Świątkowski [2023.09.09]
  Kryteria zasadnicze
  Czy projekt jest funkcjonalny? - tak Czy projekt jest zgodny z istniejącą infrastrukturą? - tak Czy realizacja projektu pozytywnie wpłynie na otoczenie? - tak Czy projekt zaspokaja potrzeby lokalne? - tak