Opiniowanie projektu przez:

• wydział/jednostka wiodący/a : Wydział Oświaty

  Decyzja ostateczna po odwołaniu: Projekt jest rekomendowany do realizacji - NIE Uzasadnienie Podtrzymano rekomendację negatywną Udokumentowanie kontaktu z Wnioskodawcą Spotkanie odwoławcze odbyło się 15.09.2023 Zespół Obradował w składzie P.Pawełczak, B.Antoniewicz, P.Garlacz

  Decyzja podjęta w pierwszym etapie:

  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Złożone odwołanie

  Treść odwołania: Wnioskodawca nie zgadza się z decyzją Zespołu opiniującego i uzasadnieniem decyzji. Pomysłodawcy projektu przedstawią swój punkt widzenia poparty merytorycznymi argumentami na spotkaniu z komisją w ramach postępowania odwoławczego.

  Karta Oceny Projektu
  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie Uwzględniając opinię przedstawioną przez Dyrektor Biblioteki Raczyńskich oraz negatywną opinię Wydziału Kultury Urzędu Miasta Poznania, projekt nie jest rekomendowany do realizacji przez Wydział Oświaty. Zespół Obradował w składzie: Przemysław Foligowski, Piotr Garlacz
  Kryteria zasadnicze
  1. Zgodność z zadaniami własnymi Miasta - Czy proponowane zadanie jest zgodne z zadaniami własnymi Miasta i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie? - tak 2. Zgodność z prawem lokalnym - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującymi w Mieście planami, politykami i programami a w szczególności z: zapisami miejskiego planu zagospodarowania – obowiązującymi oraz będącymi w opracowaniu? (w razie konieczności proszę zasięgnąć opinii WUiA, MPU, MKZ, MIR, PIM), innymi uchwałami Rady, zarządzeniami Prezydenta - tak 3. Czy zawarta jest umowa partycypacyjna z Miastem - nie 4. Zgodność z przyjętą strategią i programami Miasta - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującą strategią i programami Miasta Poznania? - tak 5. Zadanie przewidziane do realizacji w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej - Czy proponowane zadanie jest już uwzględnione w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej? - nie 6. Czy projekt spełnia warunek ogólnodostępności? - Przez ogólnodostępność projektu należy rozumieć umożliwienie ogółowi mieszkańców nieodpłatną możliwość korzystania z efektów realizacji projektu wybranego w ramach PBO24. W przypadku projektów infrastrukturalnych, remontowych lub polegających na zakupie sprzętu lub urządzeń – nieodpłatna możliwość korzystania, o której mowa powyżej, powinna obejmować co najmniej 25 godzin tygodniowo, pomiędzy godz. 6:00-22:00, z uwzględnieniem w miarę możliwości soboty lub niedzieli. W przypadku projektów innych niż inwestycyjne - realizacja projektów powinna odbywać się w przestrzeni publicznej, umożliwiając wszystkim zainteresowanym mieszkańcom możliwość nieodpłatnego korzystania w pełnym zakresie z efektów realizacji projektu - tak 7. Współpraca instytucjonalna - Czy projekt wymaga współpracy instytucjonalnej? - nie - Czy osoby odpowiedzialne za kierowanie daną instytucją przedstawiły wyraźną pisemną gotowość do współpracy w formie oświadczenia? - nie dotyczy 8. Założenie o wykonaniu tylko jednego elementu - Czy projekt zakłada wykonanie wyłącznie jednego z elementów (etapów) realizacji zadania (np. dokumentacji projektowej), które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów (etapów), nieuwzględnionych we wniosku na dany rok? - nie 9. Realizacja zadania dotycząca nieruchomości będącej własnością Miasta - Czy projekt dotyczy nieruchomości będącej własnością Miasta, na której prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy działalności dotowanej przez Miasto), przez którą rozumie się działalność prowadzoną w celu osiągania zysków? - nie 10. Komercyjność projektu - Czy projekt ma charakter komercyjny tzn. wynika z niego, że można z niego czerpać bezpośrednie korzyści finansowe (przychody) w związku z realizacją projektu? - nie 11. Możliwość realizacji zadania w przeciągu kolejnego roku budżetowego? - Czy możliwa jest realizacja zadania w trakcie roku budżetowego 2024 lub - w przypadku projektów inwestycyjnych, których realizacja wymaga przeprowadzenia czynności przygotowawczych, polegających np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii - w trakcie kolejnego roku budżetowego? - tak 12. Projekt zakładający budowę pomnika lub innych form upamiętnienia - Czy projekt zakłada budowę pomnika/pomników lub innych form upamiętnienia oraz dotyczące wszelkich działań inwestycyjnych podejmowanych na terenach fortyfikacji? - nie 13. Zgodność z przepisami prawa - Czy projekt narusza obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności, ochrony wizerunku i dobrego imienia? - nie 14. Realizacja na terenie miasta Poznania - Czy miejsce realizacji projektu wykracza poza teren Miasta Poznania? - nie 15. Czy projekt jest wykonalny technicznie? - Wykonalność techniczna projektu, zgodna z wiedzą planistyczną i inżynieryjną, która polega na analizie m.in. czy: a) projekt nie narusza norm, standardów oraz przepisów technicznych, b) projekt jest możliwy do zrealizowania we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji, w tym czy realizacja projektu nie koliduje z realizowanymi przedsięwzięciami Miasta, c) realizacja projektu we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji nie naruszy gwarancji udzielonej Miastu przez wykonawcę na istniejącą w tej lokalizacji infrastrukturę, d) dostępne na rynku technologie umożliwiają realizację projektu, e) do realizacji projektu są wymagane decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia, opinie lub inne dokumenty techniczne, a w konsekwencji, czy ich uzyskanie jest możliwe i pozwoli zrealizować projekt w trakcie roku budżetowego, f) projekt nie zawiera wskazania potencjalnego wykonawcy, trybu jego wyboru lub znaków towarowych. - tak 16. Konieczna dodatkowa opinia MKZ, WUiA, MPU, MIR, PIM - Czy projekt wymaga opinii MKZ? - nie - Czy projekt wymaga opinii WUiA? - nie - Czy projekt wymaga opinii MPU? - nie - Czy projekt wymaga opinii MIR? - nie - Czy projekt wymaga opinii PIM? - nie 16. Czy projekt wymaga opinii KDO? - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniczce Prezydenta Miasta Poznania ds. polityki równościowej? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Kultury? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniku Prezydenta Miasta ds. Osób z Niepełnosprawnościami? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Oświaty? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych? - nie - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Ochrony Środowiska? - nie 17. Możliwość realizacji zadania przez wydział/jednostkę - Czy możliwa jest realizacja zadania w całości przez wyznaczony wydział i/lub podległe mu jednostki? Czy w przypadku projektów inwestycyjnych wszystkie składowe projektu i lokalizacje są możliwe do realizacji przez Państwa wydział/jednostkę? W przypadku negatywnej odpowiedzi należy skontaktować się z pracownikami Gabinetu Prezydenta. - tak
  KOSZTY
  Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez Wnioskodawcę - 800 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez Wnioskodawcę - 165 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez wydział merytoryczny - 800 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez wydział merytoryczny - 165 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie

• Wydział Kultury

  Decyzja podjęta w pierwszym etapie:

  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Karta Oceny Projektu

  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie Wydział Kultury Urzędu Miasta Poznania opiniuje negatywnie projekt pn. "Budowa biblioteki publicznej dla osiedla Antoninek-Zieleniec-Kobylepole". Tut. wydział w zakresie opiniowania złożonego wniosku poprosił o wydanie dodatkowych opinii miejskie instytucje kultury tj. Bibliotekę Raczyńskich oraz Estradę Poznańską, które to według właściwości i specyfiki projektu mają kompetencję do zaopiniowania go w pełnym zakresie. Projekt budowy biblioteki to spore i złożone przedsięwzięcie, zaprezentowane w projekcie dość ogólne rozwiązania budzą spore obawy natury prawnej, organizacyjnej oraz technicznej, na co wskazuje bardzo dokładnie opinia przedstawiona przez Panią Dyrektor Biblioteki Raczyńskich. Podkreśla ona również, że sposób funkcjonowania bibliotek szkolnych oraz kwestie prawne w tym zakresie, zasady konstruowania i funkcjonowania księgozbiorów są odmienne od rozwiązań, które istnieją w bibliotekach publicznych. Duże wątpliwości dotyczą również kwestii technicznych i lokalowych, ponieważ przedstawione we wniosku rozwiązania przestrzenno- funkcjonalne mogą powodować wiele trudności (np. kwestia sanitariatów, BHP, oraz powierzchni liczącej 114m2, która mimo wszystko jest niewielką przestrzenią na prowadzenie działalności i obsługi bibliotecznej w pełnym wymiarze przy dzisiejszych standardach. W przesłanych opiniach pojawiają się również zastrzeżenia dotyczące przedstawionego kosztorysu w kwocie 800 000,00 zł - określonego bardzo ogólnie jako prace budowlane. Wskazana kwota naszym zdaniem, biorąc pod uwagę aktualną sytuację rynkową może nie wystarczyć na zrealizowanie takiego przedsięwzięcia. Tak przygotowany budżet, bez przedstawienia szczegółowej kalkulacji w rozbiciu na poszczególne koszty składowe (tj. m.in. dokumentacja projektowa wraz z uzyskaniem wszelkich zgód i pozwoleń, materiały budowlane oraz faktyczne koszty wykonania prac robót budowlanych a także zakupu należytego wyposażenia) uniemożliwia faktyczną i adekwatną wycenę projektu. Nie można również w żaden sposób odnieść się do ekspertyzy budowlanej o której wspomina wnioskodawca. Wobec powyższego biorąc pod uwagę pozostałe stanowiska Wydział Kultury nie może rekomendować pozytywnie przedstawionego wniosku. Tut. Wydział jak i pozostałe jednostki opiniujące zgadzają się jednak w pełni z wnioskodawcą jak i z grupą inicjatywną projektu, że w tym rejonie powinna powstać przestrzenna, ogólnodostępna biblioteka publiczna dostosowana do obecnych standardów, która odpowiadałaby na wszystkie potrzeby mieszkańców osiedla Antoninek-Zieleniec-Kobylepole. Zespół Obradował w składzie: Justyna Makowska - Dyrektor Wydziału Kultury Urzędu Miasta Poznania, Bartosz Antoniewicz - pracownik Wydziału Kultury. Dodatkowa opinia pomocnicza dotycząca projektu: Katarzyna Kamińska - Dyrektor Biblioteki Raczyńskich, Małgorzata Kempa - Dyrektor Estrady Poznańskiej.