Park, nie parking skwer przy ul.27Grudnia


Kategoria
Projekt ogólnomiejski duży w ramach Zielonego Budżetu
Nazwa projektu
Park, nie parking skwer przy ul.27Grudnia
Skrócony opis projektu
Utworzenie skweru zamiast parkingu na obszarze ul. 27 Grudnia pomiędzy Teatrem Polskim a Arkadią.
Opis projektu
Utworzenie skweru zamiast parkingu

Park, nie parking – jako odpowiedź na zmiany klimatyczne i potrzebę wprowadzania przestrzeni biologicznie czynnych do ścisłego centrum przez likwidację wysp ciepła, oraz jako działanie realnie rewitalizujące obszar zdegradowany w centrum Poznania.

Miejsce działań:
Rejon centrum Poznania, ulica 27 Grudnia – w przeszłości ściśle zabudowana – obecnie źle zagospodarowana, niedostępna dla mieszkańców przestrzeń może stać się pięknym miejscem wypoczynku oraz wielorakich aktywności społecznych i kulturalnych.

Projekt zakłada kilka etapów realizacji skweru:

1. Utworzenie koncepcji i projektu docelowego po przeprowadzeniu konsultacji społecznych.

2. Zagospodarowanie terenu zielenią, stworzenie funkcjonalnego miejsca spotkań i działań społecznych i kulturalnych.

3.Ewentualne zagospodarowanie zielenią ścian kamienic sąsiadujących z terenem przyszłego skweru (wprowadzenie pnącza - za zgodą właścicieli nieruchomości, po akceptacji przez MKZ).

4. Wprowadzenie działań kulturalnych w nową przestrzeń – otwartą na mieszkańców, dostępną, w formie plenerowych spektakli, koncertów czy wystaw sztuki oraz innych działań integrujących społecznie.
Lokalizacja, miejsce realizacji projektu

Ulica, rejon ulic

ul. 27 Grudnia

Inne istotne informacje dotyczące lokalizacji

teren miejski, zdegradowany obszar ścisłego centrum Poznania, obecnie wykorzystywany jako parking
Potencjalni odbiorcy projektu
Miejski skwer w samym centrum to miejsce spotkań, odpoczynku, lecz w przypadku tej konkretnej lokalizacji skwer pełni również funkcje rewitalizacyjne. W tym miejscu będą odbywały się otwarte spektakle, koncerty, wystawy, spotkania, które ożywią miejską przestrzeń.
Uzasadnienie realizacji projektu
Skwer przy ul 27 Grudnia pomiędzy Teatrem Polskim a Arkadią

stan obecny:

właściciel: Miasto Poznań
przeznaczenie: parking
funkcja społeczna: parkowanie pojazdów w centrum, zielony pas trawy jest miejscem wyprowadzania psów, znajduje się tam pomnik ofiar UB

stan oczekiwany:

właściciel: Miasto Poznań
przeznaczenie: skwer, przestrzeń czynna biologicznie, elementy infrastruktury zaprojektowane tak, by poza funkcją zielonego skweru/ małego parku kieszonkowego przestrzeń mogła być używana do plenerowych wystaw, przedstawień teatralnych, ekspozycji sztuki, koncertów
funkcja społeczna: miejsce spotkań, relaksu, przyjazna zwierzętom, ciekawe miejsce wydarzeń kulturalnych (wystaw, przedstawień, akcji społecznych), zachowanie pomnika ofiar UB (wkomponowanie w nową aranżację przestrzeni)
Projektowanie uniwersalne
Czy projekt jest zgodny z zasadami projektowania uniwersalnego: TAK
zgodność z założeniami do nowego studium miasta (bliska dostępność terenów zielonych dla mieszkańców), realna rewitalizacja, pełna dostępność i otwartość terenu z poziomu chodnika, współtworzenie koncepcji (konsultacje), odpowiedź na zmiany klimatyczne, zgodność z planem adaptacji miasta do zmian klimatu, realizacja zgodna z politykami horyzontalnymi UE, odzyskanie miejskiej nieruchomości na cele prospołeczne
Szacunkowy koszt projektu
Składowa projektu Koszt [w zł]
Konsultacje społeczne - uzyskanie wytycznych projektowych (w ramach zadań własnych gminy) 1
Projekt architektoniczny 99 999
Budowa skweru 1 399 999
Działania kulturalne i społeczne 499 999
SUMA: 1 999 998
Czy projekt generuje koszty utrzymania w kolejnych latach?
TAK
Łączny koszt utrzymania zrealizowanego projektu w trakcie kolejnych 5 lat (np. koszty sprzątania, energii, wody, bieżących remontów, konserwacji)
SUMA: 50 000
Dodatkowe załączniki
PARK,nie parking park,nie parking.pdf
Kontakt do wnioskodawcy
Imię i nazwisko Maria Sokolnicka-Guzek
Ocena projektu
Projekt został wstępnie zaakceptowany pod względem formalnym przez Gabinet Prezydenta.
Wydział Gospodarki Nieruchomościami wstępnie rekomenduje projekt do kolejnego etapu.
Uzasadnienie: Wydział Gospodarki Nieruchomościami przekazuje projekt do kolejnego etapu opiniowania. Nieruchomości oznaczone ewidencyjnie jako: obręb Poznań, ark. 20, działki nr 26/2, 28/2 i 30/2 objęte są dwoma obowiązującymi umowami dzierżawy. Dodatkowo, wskazany teren znajduje się w granicach obowiązującego i opracowywanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Konieczne jest zaopiniowanie projektu przez MPU, WUiA, WKiŚ, ZZM, ZDM i BKPiRM.
1. Czy wnioskodawca określił dokładną lokalizację projektu: tak
Proszę ocenić czy określono konkretną lokalizację, a nie np. teren osiedla czy teren całego miasta.
2. Czy własność gruntu umożliwia realizację projektu – tzn. czy grunt znajduje się w zasobie Miasta Poznania lub Skarbu Państwa (we władaniu Miasta): tak
3. Czy prowadzone są postępowania w stosunku do gruntów miejskich, które uniemożliwiałyby realizację zadania: nie
4. Czy nieruchomość zagrożona jest utratą własności: nie
5. Czy projekt ma być realizowany na terenach fortyfikacji poznańskich: nie
6. Czy opracowywany jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla danego terenu, którego zapisy mogą być niezgodne z założeniami zgłaszanego projektu: tak :: Tak, wskazany teren znajduje się w granicach opracowywanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Prosimy o wydanie opinii uzupełniającej przez Miejską Pracownie Urbanistyczną.
7. Czy zawarta jest umowa partycypacyjna z Miastem: nie
Zespół obradował w składzie: Katarzyna Przybysz i Martin Radziwonka w dniu 05.07.2023 r.

Opiniowanie projektu przez:

  • zarządca terenu : Wydział Klimatu i Środowiska
    Decyzja podjęta w pierwszym etapie:
    Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Nie złożono odwołania
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie
    Uzasadnienie Wniosek nie jest rekomendowany do realizacji. Wydział Klimatu i Środowiska popiera idee tworzenia zielonej infrastruktury, dodatkowo projekt wpisuje się w Miejski Plan Adaptacji do zmian klimatu oraz w Poznański Panel Obywatelski. Projekt jest także zgodny z zasadami zgłaszania projektów w ramach Zielonego Budżetu. Jednak wskazany teren objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Śródmieście Poznania – Centrum 2” i realizacja wniosku stoi w sprzeczności z jego zapisami. Dodatkowo działki ewidencyjne nr 26/2, 28/2 i 30/2, obręb Poznań, ark. 20 objęte są dwoma umowami dzierżawy. Zatem wniosek jest sprzeczny z Zasadami PBO24 § 3 Zgłaszanie projektów pkt 16 ppkt 5.
    Zespół Obradował w składzie: Izabela Dutkowiak, Monika Rucka, Michał Bernet
    Kryteria zasadnicze
    1. Zgodność z zadaniami własnymi Miasta - Czy proponowane zadanie jest zgodne z zadaniami własnymi Miasta i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie? - tak
    2. Zgodność z prawem lokalnym - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującymi w Mieście planami, politykami i programami a w szczególności z:
    • zapisami miejskiego planu zagospodarowania – obowiązującymi oraz będącymi w opracowaniu? (w razie konieczności proszę zasięgnąć opinii WUiA, MPU, MKZ, MIR, PIM),
    • innymi uchwałami Rady,
    • zarządzeniami Prezydenta
    - nie
    3. Czy zawarta jest umowa partycypacyjna z Miastem - nie
    4. Zgodność z przyjętą strategią i programami Miasta - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującą strategią i programami Miasta Poznania? - tak
    5. Zadanie przewidziane do realizacji w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej - Czy proponowane zadanie jest już uwzględnione w budżecie miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej? - nie
    6. Czy projekt spełnia warunek ogólnodostępności? - Przez ogólnodostępność projektu należy rozumieć umożliwienie ogółowi mieszkańców nieodpłatną możliwość korzystania z efektów realizacji projektu wybranego w ramach PBO24. W przypadku projektów infrastrukturalnych, remontowych lub polegających na zakupie sprzętu lub urządzeń – nieodpłatna możliwość korzystania, o której mowa powyżej, powinna obejmować co najmniej 25 godzin tygodniowo, pomiędzy godz. 6:00-22:00, z uwzględnieniem w miarę możliwości soboty lub niedzieli. W przypadku projektów innych niż inwestycyjne - realizacja projektów powinna odbywać się w przestrzeni publicznej, umożliwiając wszystkim zainteresowanym mieszkańcom możliwość nieodpłatnego korzystania w pełnym zakresie z efektów realizacji projektu - tak
    7. Współpraca instytucjonalna - Czy projekt wymaga współpracy instytucjonalnej? - nie
    - Czy osoby odpowiedzialne za kierowanie daną instytucją przedstawiły wyraźną pisemną gotowość do współpracy w formie oświadczenia? - nie dotyczy
    8. Założenie o wykonaniu tylko jednego elementu - Czy projekt zakłada wykonanie wyłącznie jednego z elementów (etapów) realizacji zadania (np. dokumentacji projektowej), które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów (etapów), nieuwzględnionych we wniosku na dany rok? - nie
    9. Realizacja zadania dotycząca nieruchomości będącej własnością Miasta - Czy projekt dotyczy nieruchomości będącej własnością Miasta, na której prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy działalności dotowanej przez Miasto), przez którą rozumie się działalność prowadzoną w celu osiągania zysków? - tak
    10. Komercyjność projektu - Czy projekt ma charakter komercyjny tzn. wynika z niego, że można z niego czerpać bezpośrednie korzyści finansowe (przychody) w związku z realizacją projektu? - nie
    11. Możliwość realizacji zadania w przeciągu kolejnego roku budżetowego? - Czy możliwa jest realizacja zadania w trakcie roku budżetowego 2024 lub - w przypadku projektów inwestycyjnych, których realizacja wymaga przeprowadzenia czynności przygotowawczych, polegających np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii - w trakcie kolejnego roku budżetowego? - tak
    12. Projekt zakładający budowę pomnika lub innych form upamiętnienia - Czy projekt zakłada budowę pomnika/pomników lub innych form upamiętnienia oraz dotyczące wszelkich działań inwestycyjnych podejmowanych na terenach fortyfikacji? - nie
    13. Zgodność z przepisami prawa - Czy projekt narusza obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności, ochrony wizerunku i dobrego imienia? - nie
    14. Realizacja na terenie miasta Poznania - Czy miejsce realizacji projektu wykracza poza teren Miasta Poznania? - nie
    15. Czy projekt jest wykonalny technicznie? - Wykonalność techniczna projektu, zgodna z wiedzą planistyczną i inżynieryjną, która polega na analizie m.in. czy:
    a) projekt nie narusza norm, standardów oraz przepisów technicznych,
    b) projekt jest możliwy do zrealizowania we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji, w tym czy realizacja projektu nie koliduje z realizowanymi przedsięwzięciami Miasta,
    c) realizacja projektu we wskazanej w zgłoszeniu projektu lokalizacji nie naruszy gwarancji udzielonej Miastu przez wykonawcę na istniejącą w tej lokalizacji infrastrukturę,
    d) dostępne na rynku technologie umożliwiają realizację projektu,
    e) do realizacji projektu są wymagane decyzje administracyjne, pozwolenia, zezwolenia, opinie lub inne dokumenty techniczne, a w konsekwencji, czy ich uzyskanie jest możliwe i pozwoli zrealizować projekt w trakcie roku budżetowego,
    f) projekt nie zawiera wskazania potencjalnego wykonawcy, trybu jego wyboru lub znaków towarowych. - tak
    16. Konieczna dodatkowa opinia MKZ, WUiA, MPU, MIR, PIM - Czy projekt wymaga opinii MKZ? - nie
    - Czy projekt wymaga opinii WUiA? - nie
    - Czy projekt wymaga opinii MPU? - nie
    - Czy projekt wymaga opinii MIR? - nie
    - Czy projekt wymaga opinii PIM? - nie
    16. Czy projekt wymaga opinii KDO? - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniczce Prezydenta Miasta Poznania ds. polityki równościowej? - nie
    - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Kultury? - nie
    - Czy konieczna jest opinia KDO przy Pełnomocniku Prezydenta Miasta ds. Osób z Niepełnosprawnościami? - nie
    - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Oświaty? - nie
    - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych? - nie
    - Czy konieczna jest opinia KDO przy Wydziale Ochrony Środowiska? - nie
    17. Możliwość realizacji zadania przez wydział/jednostkę - Czy możliwa jest realizacja zadania w całości przez wyznaczony wydział i/lub podległe mu jednostki? Czy w przypadku projektów inwestycyjnych wszystkie składowe projektu i lokalizacje są możliwe do realizacji przez Państwa wydział/jednostkę?
    W przypadku negatywnej odpowiedzi należy skontaktować się z pracownikami Gabinetu Prezydenta. - tak
    Projekt ogólnomiejski duży w ramach Zielonego Budżetu
    1. Powierzchnia biologicznie czynna dla nowobudowanych obiektów zieleni - Czy % udział powierzchni biologicznie czynnej wynosi nie mniej niż 70% dla tworzonych terenów zieleni, w czym nie mieści się tworzenie infrastruktury technicznej i budynków funkcjonalnie z nimi powiązanych? - tak
    2. Zielony Budżet - Czy projekt jest projektem zaliczanym do puli Zielonego Budżetu? - tak
    KOSZTY
    Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez Wnioskodawcę - 1 999 998 zł
    Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez Wnioskodawcę - 50 000 zł
    A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak
    B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie

    Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez wydział merytoryczny - 1 950 000 zł
    Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez wydział merytoryczny - 50 000 zł
    A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO24? - tak
    B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie
  • Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta
    Decyzja podjęta w pierwszym etapie:
    Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie
    Uzasadnienie Popierając uzasadnienie Wydziału Urbanistyki i Architektury Biuro Koordynacji Projektów i Rewitalizacji Miasta nie rekomenduje projektu do realizacji. Wskazany teren objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z zapisami planu istnieje na dziś obowiązek utrzymania istniejących lub realizacji nowych elementów zagospodarowania niezbędnych dla potrzeb funkcjonowania: mieszkalnictwa i usług, mieszkalnictwa lub usług, co nie stwarza możliwości dla realizacji postulowanego przez autora wniosku założenia.
    Zespół Obradował w składzie: Katarzyna Parysek-Kasprzyk, Piotr Izydorski, Olga Susicka-Banasiak
  • dodatkowa rekomendacja: Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków (MKZ)
    Projekt jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: tak
    Uzasadnienie Miejski Konserwator Zabytków akceptuje planowane przedsięwzięcie. Historycznie przed Teatrem był klomb (widoczny na zdjęciach z 1900 r. – zdjęcia zbiory MKZ), później klomb z rzeźbą oraz z drzewami posadzonymi w sąsiedztwie budynku. Kompleksowy projekt wymaga uzyskania pozwolenia konserwatorskiego, w związku z tym, że planowany park zlokalizowany jest na terenie zespołów urbanistyczno-architektonicznych Centrum Miasta wpisanych do rejestru zabytków pod nr A231 decyzją z dnia 14.04.1980 r.
    Zespół Obradował w składzie: Joanna Bielawska-Pałczyńska, Jacek Maleszka, Joanna Czech, Agnieszka Jakubowska, Magdalena Garczarczyk, Joanna Nogalska
  • dodatkowa rekomendacja: Miejska Pracownia Urbanistyczna (MPU)
    Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie
    Uzasadnienie Przedmiotowa inwestycja objęta jest obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Śródmieście Poznania – Centrum 2” i jest przeznaczona pod teren zabudowy mieszkaniowej lub usługowej. Przedmiotowa inwestycja jest sprzeczna z obowiązującym planem. Na wskazanym terenie opracowywany jest projekt mpzp „Rejon Teatru Polskiego” w Poznaniu, który obecnie jest na etapie sporządzania koncepcji. Wskazany obszar jest miejscem szczególnym dla mieszkańców Poznania. Wymaga wyjątkowej troski o jakość przestrzeni publicznej, w tym architektury i zieleni publicznej. Wizja okolic Teatru Polskiego wymaga szerokiego dialogu i dyskusji (z mieszkańcami i zainteresowanymi organizacjami) na temat przeznaczenia zlokalizowanych tam terenów miejskich. Prace nad projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będą wznowione, gdy zostanie wypracowany konsensus wśród większości zainteresowanych środowisk, wyznaczający najlepsze przeznaczenie i rozwiązania funkcjonalne omawianej części miasta. Biorąc pod uwagę powyższe, na obecnym etapie prac projektowych nie można rekomendować przedmiotowej inwestycji.
    Zespół Obradował w składzie: Łukasz Olędzki - główny specjalista ds. kształtowania relacji społecznych
  • dodatkowa rekomendacja: Wydział Urbanistyki i Architektury (WUiA)
    Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie
    Uzasadnienie Wskazany teren Nieruchomość objęta jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Śródmieście Poznania – Centrum 2”. Działki na rysunku planu oznaczone są symbolami: • nr 26/2 część, 26/6, ark. 20, obręb Poznań – CbA07/Ua4 • nr 28/2 część, 28/3 ark. 20, obręb Poznań - CbA08/Ua2 • nr 30/2, 30/6 ark. 20, obręb Poznań - CbA06/Ua1 Na wskazanym terenie ustala się obowiązek utrzymania istniejących lub realizacji nowych elementów zagospodarowania niezbędnych dla potrzeb funkcjonowania: mieszkalnictwa i usług, mieszkalnictwa lub usług. Ustala się następujące zasady dotyczące realizacji etapów planu: Garaż podziemny na tych terenach należy realizować w oparciu o wspólny wjazd i wyjazd na ulicę Ratajczaka (alternatywnie wg zapisów planu), następnie nadziemna zabudowa kubaturowa. Zabronione jest m.in. sytuowanie oraz budowa i rozbudowa: tymczasowych obiektów budowlanych z wyjątkiem elementów placów budów sytuowanych wyłącznie w bezpośrednim sąsiedztwie inwestycji.
    Zespół Obradował w składzie: Joanna Sumisławska, Beata Horoszko-Makarska, Agnieszka Walczak, Bartosz Putz
  • Zarząd Dróg Miejskich (ZDM)
    Decyzja podjęta w pierwszym etapie:
    Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie
    Uzasadnienie Teren wskazany w ramach zgłoszonego projektu znajduje się poza pasem drogowym - zatem nie jest administrowany przez ZDM. W ocenie jednostki zapisy MPZP nie pozwalają na realizację przedmiotowego projektu, gdyż dział przeznaczone zostały na pełnienie funkcji związanych z mieszkalnictwem. Zgłoszony projekt stoi w sprzeczności z obowiązującymi w Mieście strategiami, planami, politykami i programami, w tym w szczególności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego (obowiązującymi oraz opracowywanymi), innymi uchwałami Rady oraz zarządzeniami Prezydenta w związku z czym projekt nie może zostać poddany pod głosowanie (par. 3, ust. 16, pkt 5), Załącznika nr 1 do uchwały nr LXXXI/1477/VII/2023 Rady Miasta Poznania z dnia 28 marca 2023 r.).
    Zespół Obradował w składzie: Radosław Ciesielski, Paulina Gowin-Sikora, Damian Koziński,

Opinie Komisji Dialogu Obywatelskiego:

  • dodatkowa rekomendacja: KDO przy Wydziale Klimatu i Środowiska
    Projekt jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę
    Karta Oceny Projektu
    Projekt jest rekomendowany do realizacji: tak
    Uzasadnienie KDO ds. środowiska opiniuje projekt pozytywnie, bez zastrzeżeń.
    Zespół Obradował w składzie: KDO ds. środowiska

  1. Możesz wyrazić poparcie dla propozycji lub ją odrzucić.

  2. Możesz dodać ją też do listy obserwowanych.

  3. Zobacz informacje na temat propozycji...

  4. ...dodaj tagi dla tej propozycji...

  5. ...lub podziel się propozycją z innymi za pośrednictwem Facebooka, Google+ lub Twittera.

  6. Nie tylko możesz oceniać komentarze...

  7. ...ale też przejrzeć odpowiedzi na nie...

  8. ...odpowiedzieć na komentarz...

  9. ...i napisać nowy komentarz.

  10. Lub pracować nad propozycją i wprowadzać alternatywne wersje.